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質(zhì)量意識相對低下

一些長(cháng)期以來(lái)實(shí)行計劃經(jīng)濟體制的中小企業(yè)，其主要任務(wù)是“完成指標”、“符合標準”。在領(lǐng)導及員工的思想中樹(shù)立的是“數量”的觀(guān)念意識，有些甚至只求數量，忽視質(zhì)量，連起碼的符合標準都做不到。

對于一些私營(yíng)企業(yè)，質(zhì)量低下的主要原因在企業(yè)主管，由于自身素質(zhì)限制，他們關(guān)心的首要問(wèn)題是企業(yè)的近期效益，對企業(yè)的生存與發(fā)展缺乏長(cháng)遠規劃及戰略考慮無(wú)視新生企業(yè)的挑戰和國際競爭的沖擊，從某種程度上講，這樣的企業(yè)質(zhì)量管理水平實(shí)際上已弱化，發(fā)展潛力非常有限。“質(zhì)量是企業(yè)的生命”，質(zhì)量沒(méi)做好，這正是中小企業(yè)普遍壽命不長(cháng)的根本原因。

對ISO9001認證在認識上的誤區

具體體現在3個(gè)方面：

（1）認為ISO9001質(zhì)量體系只適用于大企業(yè)，對中小企業(yè)而言卻難以操作，貫標在時(shí)間、精力與成本上的耗費遠大于貫標所得的收益；

（2）將ISO9001質(zhì)量認證習慣地看作是新的行政性檢查、評比、驗收，從而對認證工作也采取習慣性的應付態(tài)度；

（3）重視結果不重視過(guò)程，認為認證就是拿到“證書(shū)”，在銷(xiāo)售競爭、產(chǎn)品出口、公司上市時(shí)可以謀取便利，因而匆忙貫標、認證，限期完成。這與ISO9001國際質(zhì)量標準的精神實(shí)質(zhì)背道而馳。

質(zhì)量管理基礎工作發(fā)展滯后

許多中小企業(yè)以“包”代“管”，以“股”代“管”，過(guò)分強調技術(shù)性、行政性和經(jīng)濟手段。質(zhì)量管理的基礎工作包括計量工作標準化工作、質(zhì)量信息管理、質(zhì)量教育、質(zhì)量組織與責任、職工質(zhì)量管理活動(dòng)等，體系不健全，發(fā)展滯后。

對質(zhì)量管理工作的投入嚴重不足

中小企業(yè)，特別是私營(yíng)企業(yè)的經(jīng)理層，其主要精力都投入在銷(xiāo)售、對外聯(lián)絡(luò )等事項上，而對于貫標這樣的事關(guān)質(zhì)量生命的大事卻盡量“放權”，很少親自過(guò)問(wèn)，甚至對企業(yè)的質(zhì)量方針與質(zhì)量目標也交由部下決定。更有甚者把貫標“全權”交給咨詢(xún)公司“一手包辦”，用以質(zhì)量管理的成本投入更加“經(jīng)濟”，從專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)公司的付費到內部ISO9001質(zhì)量管理相關(guān)組織機構的設置，人員及檢測儀器的配備都是能省則省。其結果要么是編制的質(zhì)量體系文件與企業(yè)質(zhì)量管理需要嚴重不符，要么是建立的質(zhì)量體系無(wú)法在企業(yè)中順利推行，質(zhì)量管理水平仍就無(wú)法提高，企業(yè)在國際化的市場(chǎng)競爭中很快會(huì )被淘汰。

管理者代表隨意任選

中小企業(yè)在指定管理者代表時(shí)具有很大的隨意性。要么委派于能騰出時(shí)間與精力去應付文件編制和現場(chǎng)審核，但卻與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)沒(méi)有直接關(guān)聯(lián)的人員；要么派無(wú)質(zhì)量管理經(jīng)驗與專(zhuān)業(yè)知識，無(wú)力潛心鉆研ISO9001族質(zhì)量標準的人員。這都會(huì )造成管理者代表無(wú)法制定合理而明確的質(zhì)量方針或目標，無(wú)力自行領(lǐng)導編制企業(yè)質(zhì)量文件，只能憑空想象或盲目抄襲，終不能適應企業(yè)的需要。另一種情況是對管理代表沒(méi)有進(jìn)行崗位相適應的明確授權、長(cháng)期任命，或該代表在員工中不具威信，從而使得貫標過(guò)程變得舉步為艱。貫標結束，此類(lèi)領(lǐng)導人員質(zhì)量管理的任命就結束了，企業(yè)很難進(jìn)行質(zhì)量體系的自我改進(jìn)，質(zhì)量管理水平一路下滑。

機構選取及認識問(wèn)題上存在誤區

（1）由于企業(yè)主管只重結果，僅求拿證，只要咨詢(xún)公司承諾拿證，則貫標耗時(shí)長(cháng)短、咨詢(xún)價(jià)格成為首先考慮因素，咨詢(xún)公司提供的服務(wù)內在質(zhì)量如何卻很少考慮。

（2）要求咨詢(xún)公司全權包辦。要求咨詢(xún)公司根據所掌握的企業(yè)情況代寫(xiě)文件，代作內審，甚至認證機構來(lái)審核，也要求咨詢(xún)公司裝作員工來(lái)應付詢(xún)問(wèn)，結果貫標與實(shí)施各行其道。

（3）認證機構選擇任意。企業(yè)不注重考察認證機構的背景，圖便宜圖省事，有很大的隨意性。而目前認證機構也的確存在管理不嚴，分支機構眾多等問(wèn)題，派生出的認證公司魚(yú)龍混雜，隨意頒證賣(mài)證。

提高中小企業(yè)質(zhì)量管理水平，使ISO9001質(zhì)量體系認證工作獲取良好的成效，應采取以下幾方面的對策：

樹(shù)立“質(zhì)量”的自覺(jué)觀(guān)念

通過(guò)廣泛的培訓與教育，使經(jīng)理層與全體員工都明確在今后國際化的市場(chǎng)競爭中，質(zhì)量不同的產(chǎn)品，質(zhì)優(yōu)者勝，有質(zhì)量才有市場(chǎng)，有市場(chǎng)才有效益，因而ISO9001質(zhì)量體系認證并不是誰(shuí)強加給本企業(yè)、本部門(mén)的苦差，不是“人家要我干”，而是“自己需要干”。還應使經(jīng)理層與全體員工都意識到ISO9001質(zhì)量體系涉及企業(yè)所有員工，必須全員參與。

提高對ISO9001對質(zhì)量認證的認識

ISO9001系統的內在屬性事實(shí)上是靈活的、柔韌的，它適用于任何行業(yè)任何規模的企業(yè)，對中小企業(yè)同樣適用。 

制定合乎企業(yè)需要的質(zhì)量體系

以合理的投入獲取最大的效益，企業(yè)應給予貫標工作精力、時(shí)間和成本上合理而充分的投入。從另一角度來(lái)說(shuō)，不必把原有的規章制度、工藝流程等文件廢除，另起爐灶，而是按照企業(yè)的實(shí)際，比照選定的體系要素，對現有的一些程序化的規章、制度、操作規則進(jìn)行刪除、增補。

這樣既節省了投入，又可以得到切實(shí)符合中小企業(yè)運作需要的質(zhì)量體系，同時(shí)中小企業(yè)運作需要的質(zhì)量體系，中小企業(yè)靈活機動(dòng)的優(yōu)勢也可得以保存，以最小的投入獲取了最大的效益。

慎重選擇管理者代表

管理者代表是整個(gè)ISO9001質(zhì)量保證體系建立過(guò)程中關(guān)鍵的人物，ISO9001質(zhì)量標準賦予其“確保按照本標準要求建立、實(shí)施和保持質(zhì)量體系的重任”，管理者代表的選擇是否恰當，直接關(guān)系到整個(gè)認證工作進(jìn)展的順利與否。

重視全員培訓及后期管理

ISO9001的所有標準程序文件、質(zhì)量計劃等都要靠人去執行。因此加強培訓提高人員的素質(zhì)，適應管理、執行、驗證等工作的需要是保證ISO9001質(zhì)量體系持續正常運行，實(shí)現質(zhì)量方針和目標的首要因素。

慎重選擇咨詢(xún)機構

一般而言，企業(yè)的ISO9001認證過(guò)程需要有專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)公司的參與，以便理清頭緒、加快進(jìn)度、少走彎路。在選擇咨詢(xún)公司時(shí)，要考察咨詢(xún)公司規模的大小，是否有來(lái)自不同專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的咨詢(xún)人員，其專(zhuān)業(yè)知識與實(shí)際管理背景是否廣泛，對中小企業(yè)進(jìn)行咨詢(xún)的經(jīng)驗是否豐富，能否策劃進(jìn)行完整的培訓，能否提供實(shí)地觀(guān)摩的機會(huì )等問(wèn)題。

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被審核工廠(chǎng)面對審核時(shí)想法和行動(dòng)可能會(huì )有很大的差異，工廠(chǎng)的績(jì)效或產(chǎn)品質(zhì)量狀況越不好，這種差異越大，但是對于審核組提出的產(chǎn)品實(shí)物質(zhì)量的管控不足及改進(jìn)建議，都會(huì )很關(guān)注，特別是希望能做出成績(jì)的主管或領(lǐng)導，所以審核過(guò)程的“增值作用”越大，提出有價(jià)值的審核發(fā)現，并在質(zhì)量管理體系總結評價(jià)中明確提出，這樣“對癥下藥”的評價(jià)就很有分量了，相反，若審核只是條款符合性檢查，提出的問(wèn)題或審核發(fā)現對實(shí)物質(zhì)量的管控和提升幫助不大，就算審核組長(cháng)總結歸納能力強，最終的評價(jià)也得不到大家的關(guān)注，畢竟“巧婦難為無(wú)米之炊”嘛。

所以，在審核過(guò)程中就需將工廠(chǎng)直接影響產(chǎn)品實(shí)物質(zhì)量的過(guò)程，做為審核時(shí)的重點(diǎn)，關(guān)注這些關(guān)鍵過(guò)程的績(jì)效表現情況，如產(chǎn)品一次下線(xiàn)直通率、總裝退線(xiàn)率等等，特別是未達成的績(jì)效或水平較低的指標，這些往往是工廠(chǎng)管控中的難點(diǎn)和瓶頸。同時(shí)審核組成員在審核過(guò)程中，與各級別管理人員溝通時(shí)，傾聽(tīng)他們的苦惱和對現狀的意見(jiàn)，這也是提高審核“增值”的一種途徑。當然，最重要的是需掌握被審核工廠(chǎng)顧客的抱怨和投訴信息，按“過(guò)程方法”開(kāi)展審核，并關(guān)注工廠(chǎng)分析改善的有效實(shí)施。

能站在提高工廠(chǎng)運營(yíng)績(jì)效和實(shí)物質(zhì)量的角度，通過(guò)審核發(fā)現提高工廠(chǎng)績(jì)效，幫助工廠(chǎng)解決問(wèn)題，這樣就實(shí)施了增值審核，總結評價(jià)時(shí)簡(jiǎn)明扼要的提出審核發(fā)現，自然也就不用再糾結評價(jià)的“沒(méi)內涵”了。

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a、針對主要過(guò)程或關(guān)鍵過(guò)程進(jìn)行評價(jià)即可，不用事無(wú)巨細、沒(méi)有重點(diǎn)的描述；

b、語(yǔ)言簡(jiǎn)潔，優(yōu)點(diǎn)、缺點(diǎn)明確，存在什么風(fēng)險；

c、評價(jià)工廠(chǎng)優(yōu)劣勢時(shí)，需圍繞工廠(chǎng)的業(yè)務(wù)特點(diǎn)和核心去總結，要站在廠(chǎng)長(cháng)的角度提出工廠(chǎng)體系的亮點(diǎn)與待改進(jìn)！

另外，也可以添加自己認為有必要的內容，如工廠(chǎng)是否有優(yōu)秀的防錯案例？工廠(chǎng)是否采用智能制造、信息化等，并提高了生產(chǎn)效率？管理層是否完全執行規定的要求，是否有讓步？關(guān)注關(guān)鍵績(jì)效指標達成結果，如未達成工廠(chǎng)是否有改進(jìn)？變更的管理是否100%受控？員工質(zhì)量意識是否足夠，是否按規章制度執行？等等諸如此類(lèi)。

2023年第27號

國家標準《企業(yè)知識產(chǎn)權合規管理體系 要求》（GB/T 29490－2023，以下稱(chēng)新版標準）已發(fā)布，將于2024年1月1日起實(shí)施并替代《企業(yè)知識產(chǎn)權管理規范》（GB/T 29490－2013，以下稱(chēng)舊版標準）。為保障企業(yè)知識產(chǎn)權管理體系認證工作有序實(shí)施，現將有關(guān)要求公告如下：

一、新版標準轉換過(guò)渡期為2年，自2024年1月1日起至2025年12月31日止。

二、過(guò)渡期內，對已持有舊版標準認證證書(shū)的組織，具備該領(lǐng)域批準資格的認證機構根據其申請，可按照新版標準結合年度監督或再認證審核實(shí)施換版審核，也可單獨實(shí)施換版審核。對符合新版標準要求的，換發(fā)新版標準認證證書(shū)。其中，通過(guò)年度監督和單獨換版審核的新證書(shū)有效期與原證書(shū)有效期一致，通過(guò)再認證審核的證書(shū)有效期為3年。

三、2024年1月1日至2024年12月31日，可按照舊版標準受理認證申請并實(shí)施認證。自2025年1月1日起，所有認證申請應當按照新版標準受理并實(shí)施認證。2025年12月31日后，對仍未完成換發(fā)新版標準的認證證書(shū)，認證機構應當及時(shí)作出暫?；虺蜂N(xiāo)處理。

四、認證機構應當加強新版標準的學(xué)習培訓，制定新版標準審核要求、換版審核規程等相關(guān)文件，確保相關(guān)審核人員能力以及認證活動(dòng)全過(guò)程符合新版標準的要求。

五、中國認證認可協(xié)會(huì )應當明確注冊審核員轉換要求，做好審核員轉換工作，確保審核員具有按照新版標準審核所需的知識和能力。

六、獲證組織應當加強新版標準學(xué)習，提升人員能力，適時(shí)換版并確保知識產(chǎn)權管理體系滿(mǎn)足新版標準要求。

國家認監委  國家知識產(chǎn)權局   

2023年11月29日 

良好農業(yè)規范簡(jiǎn)稱(chēng)“GAP”是Good Agricultural Practices 的縮寫(xiě)。是一套主要針對初級農產(chǎn)品生產(chǎn)的操作規范。從廣義上講，良好農業(yè)規范作為一種適用方法和體系，通過(guò)經(jīng)濟的、環(huán)境的和社會(huì )的可持續發(fā)展措施，來(lái)保障食品安全和食品質(zhì)量。

GAP主要針對初級農產(chǎn)品生產(chǎn)的種植業(yè)和養殖業(yè)，分別制定和執行各自的操作規范，鼓勵減少農用化學(xué)品和藥品的使用，關(guān)注動(dòng)物福利、環(huán)境保護、工人的健康、安全和福利，保證初級農產(chǎn)品生產(chǎn)安全的一套規范體系。

一級認證：即GAP+認證，等同于EUREPGAP。要求規范的所有一級控制點(diǎn)都要符合要求，二級控制點(diǎn)除果蔬外90%滿(mǎn)足要求。三級控制點(diǎn)沒(méi)做符合性規定。

二級認證：即GAP認證，要求規范中所有一級控制點(diǎn)的95%滿(mǎn)足要求，不設定二級控制點(diǎn)、三級控制點(diǎn)的最低符合百分比。

可申請良好農業(yè)規范認證的產(chǎn)品：

1）產(chǎn)品業(yè)務(wù)范圍

良好農業(yè)規范認證分為4大類(lèi)，如作物種植、畜禽養殖、水產(chǎn)養殖和蜜蜂養殖，具體產(chǎn)品依據《良好農業(yè)規范認證產(chǎn)品目錄》。

2）場(chǎng)所范圍

注冊產(chǎn)品的所有生產(chǎn)場(chǎng)所和處理場(chǎng)所。

3）生產(chǎn)范圍

生產(chǎn)范圍指按照良好農業(yè)規范標準管理的初級產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程，不包括野生動(dòng)物的獵取及野生植物的采集；收獲與處理（適用于水果和蔬菜）；平行生產(chǎn)和平行所有權。

注：

平行生產(chǎn)：農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者/農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者組織同時(shí)生產(chǎn)相同或難以區分的認證或非認證產(chǎn)品的情況（不同成員的也叫平行生產(chǎn)）。

平行所有權：農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者/農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者組織生產(chǎn)某一認證產(chǎn)品，同時(shí)外購非認證的同一產(chǎn)品的情況（自己的和外購的）。

良好農業(yè)規范認證的好處

（1）有助于提高初級農產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，促進(jìn)農業(yè)可持續發(fā)展和環(huán)境保護，保障員工職業(yè)健康安全；節約和可持續發(fā)展；提高食品安全，環(huán)境保護和人民的身體健康；促進(jìn)農產(chǎn)品突破技術(shù)壁壘和出口；

（2）提升產(chǎn)品的附加值，從而增加認證企業(yè)和生產(chǎn)者的收入；

（3）有利于增強生產(chǎn)者的安全意識和環(huán)保意識，有利于保護勞動(dòng)者的身體健康；

（4）有利于保護生態(tài)環(huán)境和增加自然界的生物多樣性，有利于自然界的生態(tài)平衡和農業(yè)的可持續性發(fā)展。

認證要求

認證模式：產(chǎn)品檢測+現場(chǎng)檢查+獲證后的不通知檢查

檢測依據：產(chǎn)品消費地殘留標準，如GB 2763、歐盟、美國等

現場(chǎng)檢查內容： GAP標準/《良好農業(yè)規范認證實(shí)施規則》

現場(chǎng)檢查人日數：根據農場(chǎng)生產(chǎn)規模和產(chǎn)品范圍確定人日數

　為建立我國GAP認證和標準體系，自2004年起，國家認監委組織有關(guān)方面的專(zhuān)家已制定24項GAP國家標準，內容涵蓋種植、畜禽養殖、水產(chǎn)養殖。國家認監委還發(fā)布了《良好農業(yè)規范認證實(shí)施規則》，建立了我國統一的GAP認證體系。

　為促進(jìn)農產(chǎn)品的出口，國空認監委從2005年起與全球良好農業(yè)規范組織進(jìn)行協(xié)調，分別于2005年和2006年簽署技術(shù)合作和基準性比較（互認）備忘錄，就標準制定和互認方面開(kāi)展實(shí)質(zhì)性合作。經(jīng)過(guò)兩年多的努力，我國GAP與GLOBALGAP已就相互一致性、有效性方面完成了法規、標準文件評估、現場(chǎng)見(jiàn)證、同行評審的評價(jià)過(guò)程，最后成功完成了互認工作。

全國“有機產(chǎn)品認證宣傳周”活動(dòng)宣傳海報 

信息安全服務(wù)資質(zhì)是信息安全服務(wù)機構提供安全服務(wù)的一種資格，包括法律地位、資源狀況、管理水平、技術(shù)能力等方面的要求。信息安全服務(wù)資質(zhì)認證是依據國家法律法規、國家標準、行業(yè)標準和技術(shù)規范，按照認證基本規范及認證規則，對提供信息安全服務(wù)機構的信息安全服務(wù)資質(zhì)進(jìn)行評價(jià)。

信息安全服務(wù)資質(zhì)級別分為一級、二級、三級共三個(gè)級別，其中一級最高，三級最低。共分7個(gè)不同的方向，分別是：安全集成、安全運維、應急處理、風(fēng)險評估、災難備份與恢復、安全軟件開(kāi)發(fā)、網(wǎng)絡(luò )安全審計。申請方可根據自身業(yè)務(wù)需求來(lái)申請對應方向的。下面給大家介紹一下各個(gè)方向：

1、信息系統安全集成服務(wù)資質(zhì)

信息系統安全集成服務(wù)是指從事計算機應用系統工程和網(wǎng)絡(luò )系統工程的安全需求界定、安全設計、建設實(shí)施、安全保證的活動(dòng)。信息系統安全集成包括在新建信息系統的結構化設計中考慮信息安全保證因素，從而使建設完成后的信息系統滿(mǎn)足建設方或使用方的安全需求而開(kāi)展的活動(dòng)。也包括在已有信息系統的基礎上額外增加信息安全子系統或信息安全設備等，通常被稱(chēng)為安全優(yōu)化或安全加固。

2、安全運維服務(wù)資質(zhì)

信息系統安全運維服務(wù)是指通過(guò)技術(shù)設施安全評估，技術(shù)設施安全加固，安全漏洞補丁通告、安全事件響應以及信息安全運維咨詢(xún)，協(xié)助組織的信息系統管理人員進(jìn)行信息系統的安全運維工作，以發(fā)現并修復信息系統中所存在的安全隱患，降低安全隱患被非法利用的可能性，并在安全隱患被利用后及時(shí)加以響應。

3、風(fēng)險評估服務(wù)資質(zhì)

信息安全風(fēng)險評估是信息安全保障的基礎性工作和重要環(huán)節，貫穿于網(wǎng)絡(luò )和信息系統建設運行的全過(guò)程。服務(wù)提供者通過(guò)對信息系統提供風(fēng)險評估服務(wù)，系統地分析網(wǎng)絡(luò )與信息系統所面臨的威脅及其存在的脆弱性，評估安全事件一旦發(fā)生可能造成的危害程度，提出有針對性的抵御威脅的防護對策和安全整改措施，防范和消除信息安全風(fēng)險或將風(fēng)險控制在可接受的水平，為網(wǎng)絡(luò )和信息安全保障提供科學(xué)依據。

4、應急處理服務(wù)資質(zhì)

信息安全應急處理服務(wù)是通過(guò)制定應急計劃使得影響網(wǎng)絡(luò )與信息系統安全的安全事件能夠得到及時(shí)響應，并在安全事件一旦發(fā)生后進(jìn)行標識、記錄、分類(lèi)和處理，直到受影響的業(yè)務(wù)恢復正常運行的過(guò)程。應急處理服務(wù)是保障業(yè)務(wù)連續性的重要手段之一，它涵蓋了在安全事件發(fā)生后為了維持和恢復關(guān)鍵業(yè)務(wù)所并行的系列活動(dòng)。

5、軟件安全開(kāi)發(fā)服務(wù)資質(zhì)

通過(guò)對軟件開(kāi)發(fā)過(guò)程的控制，將開(kāi)發(fā)的軟件存在的風(fēng)險控制在可接受的水平。

軟件安全開(kāi)發(fā)資質(zhì)認證是對軟件開(kāi)發(fā)方的基本資格、管理能力、技術(shù)能力和軟件安全過(guò)程能力等方面進(jìn)行評價(jià)。安全軟件開(kāi)發(fā)服務(wù)資質(zhì)級別是衡量服務(wù)提供方的軟件安全開(kāi)發(fā)服務(wù)資格和能力的尺度。

6、信息系統災難備份與恢復服務(wù)資質(zhì)

信息系統災難備份與恢復服務(wù)是將信息系統的數據、數據處理系統、網(wǎng)絡(luò )系統、基礎設施、專(zhuān)業(yè)技術(shù)支持能力和運行管理能力進(jìn)行備份，并在災難發(fā)生時(shí)，將信息系統從災難造成的故障或癱瘓狀態(tài)恢復到可正常運行狀態(tài)，將其支持的業(yè)務(wù)功能從災難造成的不正常狀態(tài)恢復到可接受狀態(tài)，而設計和提供的活動(dòng)。

7、網(wǎng)絡(luò )安全審計服務(wù)資質(zhì)

網(wǎng)絡(luò )安全審計是指網(wǎng)絡(luò )安全審計機構對被審計方所屬的計算機信息系統的安全性、可靠性和經(jīng)濟性進(jìn)行檢查、監督，通過(guò)獲取審計證據并對其進(jìn)行客觀(guān)評價(jià)所開(kāi)展的系統的、獨立的、形成文件的活動(dòng)。